从环保政策到金融支持，从企业管理到行业标准，在这个方向上不断完善。对政策效果不理想的，要及时梳理，及时评估，不断完善……稳步推进企业优胜劣汰、加快推动高层楼房二次供水设备制造业结构优化，无疑是推动制造业高质量发展的重要内容。

优与劣“

    要在提高高层楼房二次供水设备制造业比例上下功夫，就要考虑，在产能过剩、产出下降背景下，特别是当前出口面临严峻形势下，出路在哪儿？出路就在提质、就在价值提升上。”在总量不变甚至下降的情况下，只有价值不断提升，高层楼房二次供水设备制造业高质量发展才能真正实现。

提质扬优，就要抑劣。

    提高思想认识，明确各方责任，制定激励政策，允许土地变性，建立托管制度，健全管理人制度。鼓励民间资本组建企业并购重组基金，以市场力量推动企业重组升级。“在市场发挥配置资源决定性作用前提下，充分发挥政府作用，有效解决企业优胜劣汰中的问题，提升企业生产率，其中最关键的还是发挥企业的主体作用。”

大与小

    当前，我国制造业中一些大的、关键的技术面临“卡脖子”问题，这也成为人们关注的重点。每个工程的核心都是装备制造业。加快形成我国自己的研发能力和制造能力，培育出相关领域的民族企业。

产业是一个生态。大的要突破，产业链上的小企业，也要关注。

    推动高层楼房二次供水设备制造业高质量发展是推动国家经济社会发展的“牛鼻子”。牵住这个“牛鼻子”，就要弄清楚一个关键问题：企业如何从小到大？“我们要好好研究一下华为等民营企业发展的道路和模式，特别是这些企业家为了振兴民族制造业一辈子就做一件事的专注精神。”

新与旧

    提高民营企业的参与度，充分发挥他们机制灵活、整合资源能力突出的优势。新产业固然应该大力发展，但传统产业也不一定就代表低端、落后。有些新产业遇到一些老问题。比如，增值税抵扣。抵扣项中不含人力成本，而知识经济时代，人力成本是最大的成本。再比如，新产业、新业态、新模式层出不穷，很多新经济企业在同一个空间内，但土地管理依然沿用按居住、公共管理与公共服务设施、商业服务业设施、工业、物流仓储、道路与交通设施、公用设施等标准划分，这种混合型用地找不到对应项。

    “制造业结构优化，要明确从哪里入手。”高层楼房二次供水设备制造业高质量发展，首先要完善标准。“对国家鼓励的行业产业，要标准先行；对于重要通用技术，要在国家标准引领下有序发展；国家补贴的相关项目，要符合国家标准。”